Если заказчик не подписывает КС-2, КС-3 или обычный акт выполненных работ, задача подрядчика — не просто отправить документы повторно. Нужно связать формы с конкретным результатом, подтвердить их получение, правильно завершить приёмку и рассчитать дату, с которой возникает долг.
1. КС-2, КС-3 и акт выполненных работ — не одно и то же
КС-2 используется как акт о приёмке выполненных строительных работ: в ней перечисляют работы, единицы измерения, объём и стоимость. КС-3 — справка о стоимости выполненных работ и затрат за отчётный период. Она суммирует стоимостные показатели и обычно составляется на основании КС-2.
Договор может использовать собственный акт вместо КС-2 либо требовать все документы одновременно. Поэтому вопрос «достаточно ли одной КС-3» нельзя решать без договора. Справка о стоимости усиливает расчёт, но не всегда подтверждает передачу конкретного результата.
Для возникновения обязанности оплатить строительные работы суд прежде всего проверяет сдачу результата. По пункту 4 статьи 753 ГК РФ отказ одной стороны от подписи отмечается в акте, который подписывает другая сторона; такой акт может быть отвергнут судом, если мотивы отказа заказчика были обоснованными.
2. КС-2 и КС-3 обязательны, если этого требует договор или специальное регулирование
С 2013 года унифицированные формы первичной учётной документации по общему правилу не обязательны только в силу их нахождения в альбомах Госкомстата. По статье 9 Федерального закона № 402-ФЗ формы первичных документов определяет экономический субъект, а документ должен содержать установленные законом обязательные реквизиты.
Но свобода формы не позволяет игнорировать договор. Если стороны прямо согласовали КС-2, КС-3, оригиналы, ЭДО или определённый набор приложений, подрядчику следует передать именно этот комплект. Специальные правила учёта или финансирования, в том числе в бюджетной сфере, также могут устанавливать дополнительные требования.
3. Что делать, если заказчик не подписывает документы
Начните с уведомления о готовности результата и приглашения к приёмке. Передайте формы и приложения способом, предусмотренным договором. В описи перечислите номера и даты КС-2, КС-3, актов, счета, счёта-фактуры и каждого блока исполнительной документации.
После получения документов заказчиком выдержите согласованный срок. Если поступили замечания, оцените, являются ли они конкретными и связаны ли с предъявленными работами. Если ответа нет, зафиксируйте истечение срока и оформите односторонние документы в порядке договора и пункта 4 статьи 753 ГК РФ.
Затем повторно направьте подписанный комплект с уведомлением об одностороннем оформлении и требованием оплатить работы. Отдельно рассчитайте дату приёмки и конечную дату оплаты. Эта последовательность важнее количества напоминаний.
4. Формы нужно связать с доказательствами фактических работ
- с предметом договора: сметой, ведомостями объёмов, проектом, техническим заданием и изменениями;
- с объектом: журналами, допусками, актами скрытых работ, исполнительными схемами и фотофиксацией;
- с объёмом: обмерами, накопительными ведомостями, документами технадзора и актами предыдущих периодов;
- с качеством: сертификатами, паспортами, лабораторными протоколами и результатами испытаний;
- с поведением заказчика: перепиской, частичной оплатой, использованием результата и актом сверки;
- с передачей: ЭДО-квитанциями, почтовой описью, отметкой уполномоченного получателя или согласованной электронной почтой.
Если заказчик спорит с отдельными позициями, полезно отделить бесспорный объём от спорного. Двусторонне подписанные ранние этапы, частичная оплата и единая методика расчёта помогают показать последовательность исполнения, но не заменяют доказательства по последнему акту.
5. Когда отсутствие подписи не мешает взыскать оплату
Дело № А08-9066/2023. Большинство документов стороны подписали без замечаний. Спорные КС-2 и КС-3 № 13 были переданы заказчику, но мотивированного отказа и доказательств недостатков он не направил. Суды взыскали 2 614 269,78 руб.; Арбитражный суд Центрального округа 15.07.2024 оставил решение и апелляционное постановление без изменения.
Дело № А40-289862/2024. Подрядчик 03.10.2024 направил КС-2, КС-3, счёт, счёт-фактуру и объёмный комплект исполнительной документации. Договор давал генподрядчику 15 рабочих дней на подпись или обоснованный отказ. Ответа не последовало. Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.05.2025 взыскано 37 848 714,41 руб. долга; позднее заявление заказчика о проведённой приёмке не заменило своевременно оформленный результат.
Дело № А41-79121/2024. Суд учёл односторонние КС-2 № 10 и КС-3 № 8, отсутствие мотивированного отказа, двусторонние документы по другим этапам, частичные платежи и акт сверки, в котором заказчик отразил спорные работы. Решением от 13.03.2025 взыскано 12 707 085,02 руб.
6. Когда односторонние КС-2 и КС-3 не спасают
В деле № А40-82115/2024 заказчик пригласил подрядчика на осмотр и составил акт, по которому не были выполнены 22 из 35 позиций технического задания. Договор требовал передать до приёмки акт, КС-2, КС-3, счёт или счёт-фактуру. Подрядчик не подтвердил ни передачу полного комплекта и исполнительной документации, ни фактическое выполнение заявленного объёма. Арбитражный суд города Москвы 23.09.2024 отказал в иске.
В деле № А56-65039/2024 даже условие о приёмке при отсутствии отказа в течение трёх дней не помогло. Исполнитель не доказал уведомление о готовности, проведение предусмотренных работ и передачу их результата, а акт направил не самому заказчику. Суд отказал во взыскании 13.03.2025.
Поэтому молчание работает как элемент договорной процедуры, а не как самостоятельное доказательство выполнения. Если заказчику не предъявлен результат или обязательные приложения, срок на приёмку может вообще не начаться.
7. Отдельно рассчитайте дату оплаты и первый день просрочки
Обычно договор содержит два последовательных периода: сначала срок на рассмотрение документов и приёмку, затем срок на оплату уже принятых работ. При одностороннем оформлении нужно определить дату, когда приёмка состоялась по договорному механизму, и лишь после неё отсчитать платёжный срок.
В деле № А40-7634/2024 подрядчик доказал направление КС-2, КС-3 и исполнительной документации, отсутствие мотивированного отказа и взыскал 5 963 299,21 руб. долга. Но в процентах за заявленный период суд отказал: истец начал расчёт до истечения предусмотренных договором сроков приёмки и оплаты.
Похожая логика применена в деле № А40-289862/2024: суд взыскал долг и текущую неустойку с 10.12.2024, но отказал в санкции за более ранний период, потому что 45-дневный срок оплаты ещё не завершился.
8. Что проверить до претензии и иска
Определите обязательный комплект по договору, приложениям и правилам конкретного проекта.
Свяжите каждую форму с работами: этап, смета, объём, период, объект и цена должны совпадать.
Докажите доставку заказчику именно тех документов, на которых основано требование.
Проверьте возражения: дату получения, конкретные недостатки и их подтверждение.
Оформите односторонний комплект после истечения срока и направьте его повторно.
Рассчитайте долг и санкции с учётом двух периодов — приёмки и последующей оплаты.
Техническая процедура одностороннего оформления разобрана в материале об одностороннем акте выполненных работ. Если заказчик прислал замечания, проверьте их по статье о мотивированном отказе от приёмки. Для спора именно об оказанных услугах, а не о результате работ, остаётся отдельный материал: заказчик не подписывает акт оказанных услуг.
Нормативная база и проверенная практика
Нормы: статьи 711, 720 и 753 ГК РФ; статья 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте».
Статья 753 ГК РФ: сдача и приёмка работ
Статья 9 Закона № 402-ФЗ: первичные учётные документы
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51
Проверенные судебные акты: А08-9066/2023 (АС Центрального округа, 15.07.2024); А40-7634/2024 (АС г. Москвы, 11.06.2024); А40-82115/2024 (АС г. Москвы, 23.09.2024); А41-79121/2024 (АС Московской области, 13.03.2025); А56-65039/2024 (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области, 13.03.2025); А40-289862/2024 (АС г. Москвы, 20.05.2025).
Материал актуализирован по состоянию на 16.09.2026.
Частые вопросы
Можно ли взыскать оплату без подписи заказчика на КС-2 и КС-3?
Да, если подрядчик докажет выполнение и сдачу работ, соблюдение договорной процедуры и отсутствие своевременного обоснованного отказа. Суд оценивает не только формы, но и весь комплект доказательств.
Обязательны ли формы КС-2 и КС-3 для любой организации?
Унифицированные формы первичных документов с 2013 года по общему правилу не являются обязательными сами по себе. Однако стороны могут сделать КС-2 и КС-3 обязательными договором; отдельные требования возможны для бюджетного учёта и специальных отношений.
Чем отличаются КС-2 и КС-3?
КС-2 фиксирует приёмку перечисленных строительных работ и их объём, а КС-3 отражает стоимость выполненных работ и затрат за отчётный период. Обычно документы используются вместе, но их значение определяется договором и фактическими обстоятельствами.
Что делать, если заказчик просто молчит?
Нужно подтвердить доставку полного комплекта, выдержать срок на приёмку, зафиксировать молчание, оформить документы односторонне в предусмотренном порядке и повторно направить их с требованием об оплате.
С какой даты начислять неустойку или проценты?
Не со дня первой отправки автоматически. Сначала определяется дата приёмки по договору, затем срок оплаты и только после его истечения — первый день просрочки. Ошибка в этой последовательности может привести к отказу во взыскании санкций за ранний период.
